Les douanes créent la surprise avec des brigades de contrôles sur l’autoroute
La loi de Finances 2015 est venue consacrer la compétence des brigades douanières sur autoroutes, dernier pan du réseau routier où elles n'étaient pas encore présentes.
Les premières opérations ont débuté. Zouhair Chorfi, Directeur Général des Douanes, nous expose sa vision du dispositif et l'effet dissuasif recherché.
Le dispositif a été mis en place depuis le début de l'année et on perçoit déjà le déploiement effectif sur le terrain.
M. Chorfi suit du siège de Rabat la feuille de mission des brigades déployées sur l'ensemble du territoire. Ce jeudi, entre 9h30 et 11h30, une brigade sera en position au péage de Kenitra. A 13h, une brigade s'installera à celui d'El Jadida. Les opérations sont suivies en temps réel: pour chaque fait marquant, le directeur général est averti par sms: une saisie, une altercation, des arrestations.
Une présence renforcée sur l'ensemble du territoire
Les douanes sont présentes au niveau des postes d’entrée aux frontières puis sur le réseau routier. Il manquait une disposition législative pour permettre un contrôle sur autoroute. L'extension du réseau routier et ainsi la multiplication des voies d'accès de la contrebande nécessitaient d'étendre les compétences des douaniers.
La réforme du code des douanes introduite par la Loi de Finances de 2015 a donc intégré le contrôle sur autoroutes.
Les modalités du déploiement sur autoroutes ont été déterminées en concertation avec la gendarmerie et la Société des Autoroutes du Maroc. Les parties sont parvenues à un accord sur la forme de la présence: petites brigades accompagnées de gendarmes disposant d'une signalétique nécessaire et suivies en permanence depuis Rabat.
Le dispositif doit en effet se faire dans le respect des dispositions qui assurent la sécurité routière. La présence sera donc assurée au niveau des postes de péage et des sorties d’autoroutes pour ne pas perturber le trafic.
Un rôle d'observation et de dissuasion
Le déploiement des brigades est encore au stade expérimental. Pour le moment, le plan est en phase d’observation des comportements de la circulation et des usagers.
A partir de cette meilleure connaissance, les douanes entendent mieux cibler leurs contrôles, en accumulant des statistiques. L'accès aux autoroutes est vu comme un moyen additionnel pour une action plus efficace
La présence doit demeurer épisodique pour créer la surprise. Cet effet surprise ne va pas durer longtemps car les contrebandiers s'avertissent, c'est pourquoi les brigades seront mobiles en permanence sur l'ensemble du territoire.
L’opération vient de commencer et déjà plusieurs saisies ont été effectuées en marge des opérations: l’effet dissuasion semble fonctionner.
Prendre en compte la dimension sociale de la contrebande
La grande problématique de la lutte contre la contrebande, explique Zouhair Chorfi, c'est qu'elle s'attaque parfois à des réalités sociales précaires. La contrebande est le fait de structures organisées mais également d'individus qui sont dans la recherche d’un revenu quotidien.
Le travail des douanes doit prendre en compte cette réalité sociale et les axes d'intervention doivent être dosés et différenciés.
Lorsqu'il s'agit de contrebande organisée, la lutte doit être plus ferme, car elle remet en question la viabilité des opérateurs légaux. "Le gouvernement veut continuer à avancer pour mieux protéger l’économie et j’essaie de le décliner sur la réalité du terrain", conclut-il.
