Dans les archives américaines: Rabat, décès de Brejnev, contre-terrorisme
Les archives du département d’Etat américain continuent de fournir d’intéressants éléments d’analyse sur le fonctionnement de la diplomatie américaine, mais aussi marocaine. Lecture de deux câbles diplomatiques américains à plus de 20 ans d’intervalle et sur deux sujets en apparence différents.
Le premier câble en provenance de l’ambassade américaine à Rabat et daté de novembre 1982 est intitulé "la réaction marocaine au décès de Léonid Brejnev". Ancien secrétaire général du Parti communiste soviétique et président de la défunte URSS (Union des républiques socialistes soviétiques), Brejnev a dirigé le pays de 1977 à 1982.
L’intérêt des diplomates américains pour la réaction marocaine tient au fait que nous sommes en pleine guerre froide. Etats-Unis contre URSS. Capitalisme contre communisme.
Le câble diplomatique américain est rédigé en cinq points. Dans le premier, son auteur note que "la réaction officielle marocaine au décès de Brejnev a été polie mais sans effusion. La une du quotidien pro-gouvernemental Le Matin y est décrite avec un article sur le président soviétique défunt illustrée d’une photo de lui en compagnie du Roi Mohamed V et de Hassan II alors prince héritier". La photo date de 1960.
Le deuxième point du câble rapporte le texte du message de condoléances du Roi Hassan II.
Au troisième point, le climat de guerre froide de l’époque transparaît. Les diplomates américains notent que "la délégation marocaine aux funérailles de Brejnev est dirigée par le Prince héritier Sidi Mohamed, accompagné du ministre des Affaires étrangères Mhammed Boucetta et du ministre du Protocole et de la Maison royale le général Moulay Hafid Alaoui".
Au quatrième point, le câble diplomatique rapporte les réactions d’Al Bayane quotidien du PPS et ancien Parti communiste marocain dirigé à cette époque par Ali Yata. Le câble note qu’Al Bayane parle du "camarade Brejnev".
Au cinquième et dernier point, interviennent le commentaire et l’analyse. L’ambassade U.S. à Rabat note que "que le ton du message de condoléances de Hassan II fut retenu, il a désigné une délégation de haut-niveau. Alors que l’orientation politique de base du Maroc est pro-occidentale notent les diplomates américains, il a essayé de maintenir des relations correctes avec le bloc de l’Est. Les présents à la fête nationale de l’URSS cette année [à Rabat, NDLR] ont noté la forte présence de personnalités marocaines. Cette assistance-record, cependant, ajoute le message, peut être partiellement attribuée au fait que les Soviétiques on élargi leur liste d’invités cette année". Ou comment Rabat devait jouer Washington sans se couper de Moscou et vice-versa.
Anti-terrorisme: l’histoire se répète?
Le second câble déclassifié rapporte une réunion tenue à Rabat en octobre 2004 par le coordinateur américain pour la lutte anti-terroriste Joseph Cofer Black et le ministre marocain des Affaires étrangères Mohamed Benaïssa.
Le câble, déclassifié en juillet 2013, indique que côté marocain assistent M. Youssef Amrani futur numéro 2 de la diplomatie marocaine, l’ambassadeur et chef de cabinet de Benaïssa Abdelaziz Laâbi et Salaheddine Tazi et Zohour Alaoui, diplomates marocains.
Joseph Cofer Black, un ancien de la CIA, a été nommé à ce poste de coordinateur au lendemain des attentats du 11septembre par le président George W. Bush. Il est également fondateur d’une entreprise de "sécurité globale" et d’analyses de risques basée près de Washington. Lors de la réunion de Rabat il est accompagné de l’ambassadeur Tom Riley.
Le câble rapporte les points à l’ordre du jour de la réunion : Coopération anti-terroriste bilatérale, la situation dans le Sahel et l’intégration maghrébine.
Dès le début de la réunion, Black indique que "le président [Bush] et [Collin] Powell ont une haute estime du Maroc, notamment en raison de sa coopération anti-terroriste". Benaïssa explique que "la lutte anti-terroriste est un sujet prioritaire pour le Maroc, raison pour laquelle il coopère avec les Etats-Unis, sur tous ses aspects".
Black ait explique que l’objectif américain est d’encourager des alliances et des partenariats régionaux et élabore sur les programmes que les Etats-Unis développent avec les pays-tiers: formations de lutte contre le terrorisme, assistance militaire, stages aux FBI.
Une partie importante de ce câble, malgré sa déclassification, n’a pas été rendue publique.
Benaïssa concluera la réunion en citant les sources du terrorisme dans la région: le chômage, la pauvreté et l’instabilité politique, le dossier du Sahara et l’intégration maghrébine. Pour Benaïssa, "le plus tôt les pays du Maghreb travailleront ensemble, le plus tôt la situation dans la région sera stabilisée". Nous sommes dans le même combat, ajoutera Benaïssa et voulons continuer de coopérer avec vous de cœur à cœur".
